向存量要空间 向低产要效益

自第二批主题教育开展以来，枫泾镇“以学促干”，将持续优化营商环境作为招商引资的核心竞争力，突出新发展阶段亩均效益导向，在腾退低效用地、盘活发展空间、总部型经济培育等方面多点发力，干出了新变化、收到了新成效，有力推进了区域经济的高质量发展。

枫泾工业园区为市级工业区，曾先后获评上海市知识产权示范园区、上海市品牌示范园区、上海市开发区企业服务优秀园区、国家火炬上海枫泾高端智能装备特色产业基地等称号。历经二十多年的发展，园区用地指标紧缺问题越来越突出，可供开发的土地可谓“寸土寸金”。为此，提升亩均效益，破解用地瓶颈，算好存量土地运营这本“账”，腾退低效用地成了园区高质量可持续发展的必经之路。

然而，低效用地腾退工作涉及企业多、工作量较大，想要真正开展好并非易事。为了摸清“家底”，枫泾工业园区以网格化为切入点，按照“集中排查、动态建档、分步实施”的原则，对辖区内低效工业企业进行全方位排查，并形成了低效用地腾退“一张图”，排出相应“计划表”。

“我们现在每月召开一次推进会，各片区汇报工作进展和存在问题，提出综合整治、出清收储、协议转让等多种低效用地腾退模式，做到‘一企一策’精准整治。”枫泾工业区经济运营部经理汤连其介绍说，今年1至9月，园区共腾退157.63亩，同比增长119.39%，完成年度确保数目标的143.30%；产业结构调整完成关闭11家，同比增长22.22%。

下阶段，枫泾工业园区还将以更大力度、更大决心开展低效用地腾退工作，重点聚焦一次征地二期建设和亩均税收3万元以下企业，进一步推动低效用地腾退，为经济高质量发展提供空间保障。

为推进工业园区提档升级，枫泾镇积极探索低效工业用地再开发新途径，不仅向“存量”要空间，还向“低效”要效益，全力推动用地从增量依赖向存量挖潜转变。

“我们主要以生产不锈钢及合金控制线为主，这些产品都是客户预定的，马上要装车发货了。”在万德浮（上海）新材料股份有限公司生产车间里，工人们加紧生产，赶制订单。

万德浮公司于2022年10月份开始租赁位于环东二路153号的厂房，面积3818平方米，今年1至9月份完成产值6654.09万元，预计全年产值将超过亿元。从刚落户时的产值不足100万元，到年产值超亿元，万德浮公司只用了短短一年多的时间。作为曾经的低效地块，枫泾工业园区在解除与原来一家电子厂的租赁合同后，成功引进了这家优质企业，地块产出率从“追兵”跃升成为“标兵”。

“低效用地腾退工作开展以来，我们一边加快低效用地整治，一边推动优质项目的招引落地，两手抓两手都硬。”汤连其介绍说，目前万德浮公司已在申报规上企业，总面积虽然只有3818平方米，预计2024年达产后每千平方米税收可达100万元，实现了“腾笼换鸟”。而像这种类型的企业，枫泾镇还招引了多家，实现了比较大的“突破”。

“十四五”以来，枫泾工业园区通过成熟项目导入，进一步提升存量资源产出，完成低效腾退面积274.63亩，先后引进中经云、易普集、金熊造纸网毯等产业项目10个，累计完成工业性投资2.31亿元，累计实现产值14.46亿元。

通讯员 俞翔