以理服人 以诚待人

自2005黄小军到信访窗口这个工作岗位，至今已经11年了。信访是民意表达的重要渠道，而信访窗口遇到最多的是烦事、难事，但是黄小军却始终按照“全心全意为人民服务”的宗旨，积极做好群众来访接待调处工作。

作为一名基层的信访干部，已经40出头的他每天坚持在接待来访群众的第一线。至今他两次荣获了上海市先进信访工作者，还获得金山区信访工作先进个人、流动人口专项摸底行动先进个人和优秀信访代理员。

在他看来，信访工作不是光有一腔热血就足够的，有时候一件事情在对错之间模棱两可，很难评判，千头万绪，如果没有专业的功底是不行的。工作中不仅要学会讲道理，而且讲得道理要公正、正确、有依据。因此，他十分注重钻研业务知识。为更好接待来访群众，更快找到化解矛盾的突破口，他沉下心来学习最新政策和条例，变“略懂”为“全懂”，在工作中力求用理论指导实践。通过“多观察、勤思考、常提问”，他规范了信访事项的受理和办理，不断优化信访事项的办理流程，提高办事效率，如运用矛盾排查机制和初次信访首问首办责任制，将矛盾处置在萌芽状态；运用信访维稳例会制度、领导包案制度和责任追究制度，推动疑难信访案件的化解；运用社会风险评估机制，在源头上预防和控制矛盾的产生。

他不仅做到以理服人，也能够以诚待人。不论工作日还是节假日，只要哪里有矛盾，他就第一个出现在现场，出现在信访户身边。面对来访人，他认真倾听，文明接待，利用学到的政策法规耐心的做好疏导解释工作，同时在接待中根据不同性格的信访人运用不同的方式方法，多年来没有因接访时的言语激化和扩大矛盾。信访工作接待中接触的群众，不是家庭困难，就是牢骚满腹。有些上访老户来访时不讲理，粗话脏话连篇，但经过耐心倾听他们的诉求后，总会感觉他们又很可怜。作为一名长期工作在信访一线的信访干部，他总是怀着一颗善良的心，用真诚去感化他们。有时为信访人垫付了应急之需，有时用自己的车送体弱者回家，为便于群众联系，他将自己的手机公开给来访群众，让他们在无助时求助有援。

优秀的信访人都注重主动走访。黄小军经常说，我们信访工作就像航船上的靠球，船停靠码头了，靠球在船和河岸之间起到缓冲作用，我们信访办工作人员就是缓冲和调解群众与政府之间的矛盾，为了减少矛盾撞击，应该要主动上前，到信访人身边去，了解信访诉求。一些看似来势汹汹的信访矛盾，通过上门走访，在弹指一挥间就解决了。如信访人汤某因为动迁安置问题，多次到在宅基地置换办公室吵闹，并扬言要与经办人员拼个输赢，黄小军根据汤某家庭情况及动迁时的政策，多次上门走访，并到动迁办、宅基地置换办了解情况，查阅资料，同时与汤某两个儿子单位了解房屋分配情况。在了解了多方情况后，将情况汇总后向镇领导提交解决方案，最后在第三方枫泾监察室的参与下解决了汤某的信访问题， 汤某对信访办的解决方案表示满意，多次来信访办当面感谢。

许多人对信访办工作敬而远之，但信访工作却寄托着群众的期望。黄小军就是一个在别人不愿去的岗位默默无闻地工作着，时刻以老黄牛的“苦干”精神，以勤勉学习的“巧干”精神指导实践，把服务群众工作当作事业耕耘着。 陈薇婷